為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,防治環(huán)境噪聲污染,現(xiàn)批準(zhǔn)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》為國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并由環(huán)保部與國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布。
● 標(biāo)準(zhǔn)名稱、編號(hào)如下:
聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB 3096 — 2008)
按有關(guān)法律規(guī)定,以上標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。
以上標(biāo)準(zhǔn)自2008年10月1日起實(shí)施。
以上標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社出版,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容可在環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)址(bz.mep.gov.cn)查詢。
自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起,《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096—93)、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測(cè)量方法》(GB/T 14623—93)廢止。
特此公告。
● 前 言
為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》,防治噪聲污染,保障城鄉(xiāng)居民正常生活、工作和學(xué)習(xí)的聲環(huán)境質(zhì)量,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096—93)、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測(cè)量方法》(GB/T 14623—93)的修訂,與原標(biāo)準(zhǔn)相比主要修改內(nèi)容如下:
——擴(kuò)大了標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域,將鄉(xiāng)村地區(qū)納入標(biāo)準(zhǔn)適用范圍;
——將環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與測(cè)量方法標(biāo)準(zhǔn)合并為一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn);
——明確了交通干線的定義,對(duì)交通干線兩側(cè)4類區(qū)環(huán)境噪聲限值作了調(diào)整;
——提出了聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測(cè)和噪聲敏感建筑物監(jiān)測(cè)的要求。
本標(biāo)準(zhǔn)于1982年首次發(fā)布,1993年第一次修訂,本次為第二次修訂。
自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起,GB 3096—93和GB/T 14623—93廢止。
本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A為資料性附錄;附錄B、附錄C為規(guī)范性附錄。
本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心、廣州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站。
本標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部2008年7月30日批準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)自2008年10月1日起實(shí)施。
本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部解釋。
● 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1. 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了五類環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境噪聲限值及測(cè)量方法。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與管理。
機(jī)場(chǎng)周圍區(qū)域受飛機(jī)通過(guò)(起飛、降落、低空飛越)噪聲的影響,不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
2. 規(guī)范性引用文件
本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB 3785 聲級(jí)計(jì)電、聲性能及測(cè)試方法
GB/T 15173 聲校準(zhǔn)器
GB/T 15190 城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范
GB/T 17181 積分評(píng)價(jià)聲級(jí)計(jì)
GB/T 50280 城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)
JTG B01 公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
3. 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
A聲級(jí) A-weighted sound pressure level
用A計(jì)權(quán)網(wǎng)絡(luò)測(cè)得的聲壓級(jí),用LA表示,單位dB(A)。
3.2
等效連續(xù)A聲級(jí) equivalent continuous A-weighted sound pressure level
簡(jiǎn)稱為等效聲級(jí),指在規(guī)定測(cè)量時(shí)間T內(nèi)A聲級(jí)的能量平均值,用LAeq,T表示,(簡(jiǎn)寫為L(zhǎng)eq), 單位dB(A)。除特別指明外,本標(biāo)準(zhǔn)中噪聲值皆為等效聲級(jí)。
根據(jù)定義,等效聲級(jí)表示為:
式中:LA——t時(shí)刻的瞬時(shí)A聲級(jí);
T——規(guī)定的測(cè)量時(shí)間段。
3.3
晝間等效聲級(jí) day-time equivalent sound level、夜間等效聲級(jí)night-time equivalent sound level
在晝間時(shí)段內(nèi)測(cè)得的等效聲級(jí)A聲級(jí)稱為晝間等效聲級(jí)。用Ld表示,單位dB(A)。
在夜間時(shí)段內(nèi)測(cè)得的等效聲級(jí)A聲級(jí)稱為夜間等效聲級(jí)。用Ln表示,單位dB(A)。
3.4
晝間 day-time、夜間 night-time
根據(jù)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》,“晝間”是指6:00至22:00的時(shí)段,“夜間”是指22:00至次日6:00的時(shí)段。
縣級(jí)以上人民政府為環(huán)境噪聲污染防治的需要(如考慮時(shí)差、作息習(xí)慣差異等)而對(duì)晝間、夜間的劃分另有規(guī)定的,應(yīng)按其規(guī)定執(zhí)行。
3.5
最大聲級(jí) maximum sound level
在規(guī)定測(cè)量時(shí)間內(nèi)對(duì)頻發(fā)或偶發(fā)噪聲事件測(cè)得的A聲級(jí)最大值,用Lmax表示,單位dB(A)。
3.6
累積百分聲級(jí) percentile sound level
用于評(píng)價(jià)測(cè)量時(shí)間段內(nèi)噪聲強(qiáng)度時(shí)間統(tǒng)計(jì)分布特征的指標(biāo),指占測(cè)量時(shí)間段一定比例的累積時(shí)間內(nèi)A聲級(jí)的最小值,用LN表示,單位為dB(A)。最常用的是L10、L50和L90,其含義如下:
L10——在測(cè)量時(shí)間內(nèi)有10%的時(shí)間A聲級(jí)超過(guò)的值,相當(dāng)于噪聲的平均峰值。
L50——在測(cè)量時(shí)間內(nèi)有50%的時(shí)間A聲級(jí)超過(guò)的值,相當(dāng)于噪聲的平均中值。
L90——在測(cè)量時(shí)間內(nèi)有90%的時(shí)間A聲級(jí)超過(guò)的值,相當(dāng)于噪聲的平均本底值。
如果數(shù)據(jù)采集是按等間隔時(shí)間進(jìn)行的,用LN也表示有N%的數(shù)據(jù)超過(guò)的噪聲級(jí)。
3.7
城市 city、城市規(guī)劃區(qū) urban planning area
城市是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市和鎮(zhèn)。
由城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)其他因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域,為城市規(guī)劃區(qū)。
3.8
鄉(xiāng)村 rural area
鄉(xiāng)村是指除城市規(guī)劃區(qū)以外的其他地區(qū),如村莊、集鎮(zhèn)等。
村莊是指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。
集鎮(zhèn)是指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府所在地和經(jīng)縣級(jí)人民政府確認(rèn)由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。
3.9
交通干線 traffic artery
指鐵路(鐵路專用線除外)、高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通線路(地面段)、內(nèi)河航道。應(yīng)根據(jù)鐵路、交通、城市等規(guī)劃確定。以上交通干線類型的定義參見(jiàn)附錄A。
3.10
噪聲敏感建筑物 noise-sensitive buildings
指醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。
3.11
突發(fā)噪聲 burst noise
指突然發(fā)生、持續(xù)時(shí)間較短,強(qiáng)度較高的噪聲。如鍋爐排氣、工程爆破等產(chǎn)生的較高噪聲。
4. 聲環(huán)境功能區(qū)分類
按區(qū)域的使用功能特點(diǎn)和環(huán)境質(zhì)量要求,聲環(huán)境功能區(qū)分為以下五種類型:
0類聲環(huán)境功能區(qū):指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。
1類聲環(huán)境功能區(qū):指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區(qū)域。
2類聲環(huán)境功能區(qū):指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能,或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜,需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域。
3類聲環(huán)境功能區(qū):指以工業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主要功能,需要防止工業(yè)噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。
4類聲環(huán)境功能區(qū):指交通干線兩側(cè)一定區(qū)域之內(nèi),需要防止交通噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域,包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域;4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。
5. 環(huán)境噪聲限值
5.1 各類聲環(huán)境功能區(qū)使用于表1規(guī)定的環(huán)境噪聲等效聲級(jí)限值。
表1 環(huán)境噪聲限值 單位dB(A)
聲環(huán)境功能區(qū)類別
|
時(shí)段
|
||
晝間
|
夜間
|
||
0類
|
50
|
40
|
|
1類
|
55
|
45
|
|
2類
|
60
|
50
|
|
3類
|
65
|
55
|
|
4類
|
4a類
|
70
|
55
|
4b類
|
70
|
60
|
5.3 在下列情況下,鐵路干線兩側(cè)區(qū)域不通過(guò)列車時(shí)的環(huán)境背景噪聲限值,按晝間70 dB(A)、夜間55 dB(A)執(zhí)行。5.2 表1中4b類聲環(huán)境功能區(qū)類別環(huán)境噪聲限值,適用于2011年1月1日起環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)審批的新建鐵路(含新開(kāi)廊道的的增建鐵路)干線建設(shè)項(xiàng)目?jī)蓚?cè)區(qū)域;
a)穿越城區(qū)的既有鐵路干線;
b)對(duì)穿越城區(qū)的既有鐵路干線進(jìn)行改建、擴(kuò)建的鐵路建設(shè)項(xiàng)目;
既有鐵路是指2010年12月31日前已建成運(yùn)營(yíng)的鐵路或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過(guò)審批的鐵路建設(shè)項(xiàng)目。
5.4 各類聲環(huán)境功能區(qū)夜間突發(fā)噪聲,其最大聲級(jí)超過(guò)環(huán)境噪聲限值的幅度不得高于15 dB(A)。
6. 環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)要求
6.1 測(cè)量?jī)x器
測(cè)量?jī)x器精度為2型及2型以上的積分平均聲級(jí)計(jì)或環(huán)境噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器,其性能需符合GB 3785 和GB/T 17181 的規(guī)定,并定期校驗(yàn)。測(cè)量前后使用省校準(zhǔn)器校準(zhǔn)測(cè)量?jī)x器的示值偏差不得大于0.5 dB,否則測(cè)量無(wú)效。聲校準(zhǔn)器應(yīng)滿足GB/T 15173 對(duì)1級(jí)或2級(jí)聲校準(zhǔn)器的要求。測(cè)量時(shí)傳聲器應(yīng)加防風(fēng)罩。
6.2 測(cè)點(diǎn)選擇
根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象和目的,可選擇以下三種測(cè)點(diǎn)條件(指?jìng)髀暺魉梦恢茫┻M(jìn)行環(huán)境噪聲的測(cè)量:
a) 一般戶外
距離任何反射物(地面除外)至少3.5m外測(cè)量,距地面高度1.2m以上。必要時(shí)可置于高層建筑上,以擴(kuò)大監(jiān)測(cè)受聲范圍。使用監(jiān)測(cè)車輛測(cè)量,傳聲器應(yīng)固定在車頂部1.2m高度處。
b) 噪聲敏感建筑物戶外
在噪聲敏感建筑物外,距墻壁或窗戶1m處,距地面高度1.2m以上。
c) 噪聲敏感建筑物室內(nèi)
距離墻面和其他反射面至少1m,距窗約1.5m處,距地面1.2~1.5m高。
6.3 氣象條件
測(cè)量應(yīng)在無(wú)雨雪、無(wú)雷電天氣、風(fēng)速5m/s以下時(shí)進(jìn)行。
6.4 監(jiān)測(cè)類型與方法
根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象和目的,環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)分為聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測(cè)和噪聲敏感建筑物監(jiān)測(cè)兩種類型,分別采用附錄B和附錄C規(guī)定的監(jiān)測(cè)方法。
6.5 測(cè)量記錄
測(cè)量記錄應(yīng)包括以下事項(xiàng):
a) 日期、時(shí)間、地點(diǎn)及測(cè)定人員;
b) 使用儀器型號(hào)、編號(hào)及其校準(zhǔn)記錄;
c) 測(cè)定時(shí)間內(nèi)的氣象條件(風(fēng)向、風(fēng)速、雨雪等天氣狀況);
d) 測(cè)量項(xiàng)目及測(cè)定結(jié)果;
e) 測(cè)量依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn);
f) 測(cè)定示意圖;
g) 聲源及運(yùn)行工況說(shuō)明(如交通噪聲測(cè)量的交通流量等);
h) 其他應(yīng)記錄的事項(xiàng)。
7. 聲環(huán)境功能區(qū)的劃分要求
7.1 城市聲環(huán)境功能區(qū)的劃分
城市區(qū)域應(yīng)按照GB/T 15190 的規(guī)定劃分聲環(huán)境功能區(qū),分別執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的0、1、2、3、4類聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲限值。
7.2 鄉(xiāng)村聲環(huán)境功能的確定
鄉(xiāng)村區(qū)域一般不劃分聲環(huán)境功能區(qū),根據(jù)環(huán)境管理的需要,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可按以下要求確定鄉(xiāng)村區(qū)域適用的聲環(huán)境質(zhì)量要求:
a) 位于鄉(xiāng)村的康復(fù)療養(yǎng)區(qū)執(zhí)行0類聲環(huán)境功能區(qū)規(guī)定;
b) 村莊原則上執(zhí)行1類聲環(huán)境功能區(qū)要求,工業(yè)活動(dòng)較多的村莊以及有交通干線通過(guò)的村莊(指執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求以外的地區(qū))可局部或全部執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求;
c) 集鎮(zhèn)執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求;
d) 獨(dú)立于村莊、集鎮(zhèn)之外的工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)集中區(qū)執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)要求;
e) 位于交通干線兩側(cè)一定距離(參考GB/T 15190第8.3條規(guī)定)內(nèi)噪聲敏感建筑物執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求。
8. 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施要求
本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
為實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn),各地應(yīng)建立環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與制度、評(píng)價(jià)聲環(huán)境質(zhì)量狀況、進(jìn)行信息通報(bào)與公示、確定達(dá)標(biāo)區(qū)和不達(dá)標(biāo)區(qū)、制訂達(dá)標(biāo)區(qū)維持計(jì)劃與不達(dá)標(biāo)區(qū)削減計(jì)劃,因地制宜改善聲環(huán)境質(zhì)量。
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